Структуризация землепользования городов

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Рейтинг 4.50 (1 Голос)

Структуризация землепользования городов для обоснования их границ.

Функциональное зонирование землепользования территорий городов предусматривает выделение основных функциональных типов землепользования и их рационального взаимного размещения.

По назначению и использованием различают такие основные функциональные типы землепользования: селитебные (в том числе многоэтажной и одно-двухэтажной застройки); производственные (в частности, коммунально-складские внешнего транспорта); ландшафтно-рекреационные; сельскохозяйственные и тому подобное.

Состав и назначение территорий основных функциональных типов землепользования и требования к использованию земель приведено в табл. 9.1.

Таблица 9.1. Состав, назначение и требования к использованию земель в основных функциональных типах землепользования

Функциональное назначение земель

Состав и основное назначение земель

Требования к использованию земель

Допускается размещение

Не позволяется размещения

Селитебный тип землепользования

Для жилой и общественной застройки всех видов, в том числе заведений общественного обслуживания населения и других объектов локального (микрорайонного), районного и общегородского значения; общественных заведений и учреждений общегородского, градоформировочного значения: административно-хозяйственных, деловых, культурно-просветительских, торговых, спортивных, научно-исследовательских и других заведении (без опытных производств), ВУЗ, которые не нуждаются в значительных участках территорий; парков, садов, скверов, бульваров и других объектов зеленых насаждений локального, районного и общего значения; внутри-селитебной улично-дорожной и транспортной сетей

Отдельных промышленных производств - безвредных или V класса вредности, работа которых не связана с шумом, вибрацией, выделением пыли, газов, резкого запаха, коммунальных объектов, в том числе гаражей легковых автомобилей, при соблюдении санитарных требований; составов, которые не нуждаются в больших участках и устройстве сани-тарно-защитных зон

Промышленных предприятий II - IV классов вредности, базовых складов, железных дорог и их ветвей: больших гаражей и тому подобное; сооружений, которые загрязняют воздух, почву и водоемы или являются пожароопасными

Производственный тип землепользования

Для промышленных и обслуживающих предприятий и объектов, сооружений нежилого назначения, санитарно-защитных зон; учебных, проектных, научно-исследовательских и других заведений вместе с их экспериментальными и опытными полигонами, коммунально-складскими участками и объектами, вычислительных центров, связанных с профилем предприятий, или тех, которые входят в состав объектов спецназначения; предприятий по производству и переработки сельскохозяйственных продуктов; объектов спецназначения (для нужд обороны); для заведений обслуживания, общественных и деловых учреждений, домов и сооружений, объектов обслуживания населения, что работает на предприятиях; для внутризональних зеленых насаждений;

Совместно с промышленными предприятиями - складов, коммунальных предприятий и транспортных сооружений, которые их непосредственно обслуживают; совместно с научно-исследовательскими институтами - безвредные или V класса вредности промышленные предприятия, связанные с выпуском научной аппаратуры, опытных образцов новой техники или тех, которые входят в состав объектов спецназначения; совместно с складами - промышленных предприятий, которые не нуждаются в устройстве санитарно-защитных зон, с соблюдением не-

Жилищной застройки и заведений культурно - бытового обслуживания населения (кроме предназначенных для обслуживания персонала); садов, парков и физкультурных сооружений общегородского значения; совместно с промышленными предприятиями складов государственных материальных резервов, базисных складов, заготовительных организаций горючих, взрывоопасных и ядовитых веществ; промышленных предприятий, которые могут вредно влиять на человека, совместно с складами - главных водопроводных

Функциональное назначение земель

Состав и основное назначение земель

Требования к использованию земель

Допускается размещение

Не позволяется размещения

 

Складов и объектов коммунального хозяйства (с соблюдением санитарных разрывов между отдельными видами сооружений и отделенным размещением складов городских, государственных, материальных резервов, базисных складов горючих, взрывоопасных и ядовитых веществ, базисных складов заготовительных организаций, больших перевалочных и базисных складов леса; для

Внутризональной улично-дорожной и транспортной сетей, трамвайных, автобусных и троллейбусных парков, гаражей; для объектов внешнего транспорта: железных дорог и станций, портовых сооружений, аэродромов, автовокзалов, железнодорожных ветвей и других транспортных сооружений; сооружений водоснабжения и канализации и тому подобное

Обходных разрывов от продовольственных складов: транспортных сооружений, которые не обслуживают внут-ризональные объекты совместно с объектами внешнего транспорта - промышленных предприятий и мастерских, которые обслуживают транспортные хозяйства; отдельных жилых домов персонала, который обслуживает путевое хозяйство железных дорог и охраняет транспортные сооружения; зеленых насаждений снегозащитного, санитарно-защитного и культурно-рекреационного назначения, прирельсовых и портовых составов; в пределах санитарно-защитных зон - производственных объектов меньшего класса санитарной вредности, пожарных депо, помещений охраны, административных, торговых домов, столовых, поликлиники, транспортных, коммунальных и складских сооружений (при условии соблюдения санитарных и специальных требований)

И канализационных сооружений (с нарушением режима водоохранных зон): в пределах зон воздушных подходов к аэродромам - всех видов сооружений, которые не отвечают требованиям Воздушного кодекса

Ландшафтно-рекреационный тип землепользования

Для озелененных и водных пространств в пределах города и его зеленой зоны и других элементов природного ландшафта районного и общегородского значения; для парков, лесопарков, городских лесов, охранных ландшафтов, лесозащитных зон; земель сельскохозяйственного назначения и других угодий, которые формируют систему открытых пространств; для загородных зон массового кратковременного и длительного отдыха, курортных зон (в городах и поселках, которые имеют курортные ресурсы); для улично-дорожной и транспортной сетей, которые связывают все элементы ландшафтно-рекреационной зоны между собой, городом и пригородной зоной; для застройки общественных центров общегородского значения; для отдельных элементов сетей внешнего транспорта; для инженерных сетей и др.

Санитарно-технических сооружений и зон охраны разных видов (кроме тех, которые входят к промышленным территориям); рассадников, участков подсобного хозяйства; коллективных садов, дач и огородов; источников водоснабжения и округов санитарной охраны, лечебных заведений и тому подобное; жилищной застройки, где расселяется обслуживающий персонал, отдельных промышленных, научных и научно-производственных предприятий, коммунально-складских объектов, связанных с обслуживанием рекреационных и оздоровительных зон, сельского хозяйства (которые не с источником выбросов вредных веществ)

Массовой жилищной застройки; промышленных предприятий и коммунально - складских объектов, не связанных с обслуживанием ландшафтно-рекреационных объектов

В городах с историко-культурными ценностями выделяют тип землепользования историко-культурного назначения, где сконцентрированы участки ценной исторической среды, достопримечательности истории, культуры и архитектуры.

В центральной части, в которой сконцентрированные ведущие центро-формировочные функции города, выделяют тип землепользования общегородского (смешанного) землепользования.

Взаимное размещение основных функциональных типов землепользования определяется комплексом территориальных и экологических ограничений, условий и требований: естественных, санитарно-гигиенических, экономических, функциональных, землеустроительных и архитектурно-планировочных.

Селитебные зоны размещаются во взаимосвязи с ландшафтом, с наветренной стороны относительно ветров подавляющих направлений, а также выше по течению рек относительно промышленных и сельскохозяйственных предприятий с технологическими процессами, которые являются источниками выбросов в окружающую природную среду вредных и с неприятным запахом веществ. В пределах селитебных зон размещается преимущественно жилая и общественная застройка, которая должна иметь удобную связь с местами работы, центром города и рекреационными объектами.

На территории селитебной зоны выделяют участки первоочередного жилого строительства, которые должны размещаться вблизи существующих инженерных сетей, магистральных транспортных коммуникаций. Строительная вместимость этих участков должна быть достаточной для размещения ожидаемых в период первой очереди объемов строительства и задела на последующие 1-2 года. Эти участки выбирают преимущественно в районах завершенных целостных структурно-планировочных образований или в составе первой очереди строительства новых районов. При нескольких вариантах возможного размещения жилищного строительства на основе комплексной оценки и сравнения отдельных участков из расчета расходов на их освоение или реконструкцию определяется оптимальный вариант. В отдельных случаях сравнивают также эксплуатационные расходы на инженерное оборудование, инженерную подготовку территорий и транспортное обслуживание.

Производственные зоны размещаются с учетом обеспечения удобных транспортных и пешеходных связей с селитебными зонами. Промышленные территории, на которых находятся предприятия с большим грузооборотом, располагаются вблизи железных дорог и портовых сооружений с оборудованием необходимых подъездных колей. Для размещения (или расширение) водосодержащих производств важно учитывать условия их водоснабжения. По потребности в источниках водоснабжения участки делятся на четыре группы с мощностью (минимальные среднемесячные расходы воды): I - более 30 м3 в сутки; II - 10 - 30; III - б - 10; IV - 1,5-5 м3 в сутки. Группы I и II используют для размещения больших водосодержащих промышленных предприятий, III и IV - для предприятий средней и небольшой водоемкости.

В пределах коммунально-складских территорий выделяются участки для размещения составов и коммунальных предприятий, которые связаны с внешним транспортом.

Ландшафтно-рекреационные зоны размещаются на территории естественных комплексов города, тесно связываются с селитебными территориями и зеленой зоной пригородной зоны.

Рассадники и соответствующие хозяйственные предприятия, организации, учреждения, а также участки коллективных садов и огородов размещают преимущественно на территориях пригородной зоны, за пределами резервных территорий на расстоянии транспортной доступности к местам проживания - 1,5 -2 год.

В зависимости от комплекса градостроительных условий, среди которых особенную роль играют естественные факторы, размер и народнохозяйственный профиль, исторические особенности планирования и застройки городов, существует разные подходы к размещению основных функциональных зон.

В сейсмических районах нужно учитывать сейсмическое микрорайонирование с использованием под жилую застройку участков с меньшей сейсмической.

Комплекс отмеченных условий и приведенных в табл. 9.1 требований должен отображаться в схеме функционального зонирования землепользования территории города как в составе проектов землеустройства из упорядочения территории города, так и в составе его генерального плана.

Структуризация землепользования города направлена на создание открытой территориальной системы землепользования, которая состоит из города-центра системы расселения (агломерации), промышленного и зеленого пояса и пригородной зоны.

Роль и функции земель в пределах населенных пунктов, а особенно в городах, в обществе определяется тем, что эти земли предназначены для обеспечения разнообразных видов жизнедеятельности людей. С целью оптимизации землепользования проводят его структуризацию по функциям земли.

Структуризация функциональных типов землепользования городов имеет три типа моделей: радиальную (радиально-кольцевую), линейную и смешанную, которые обусловлены транспортно-планировочным каркасом - главными городскими транспортными магистралями, сетью обычного и скоростного городского и внешнего транспорта, главными планировочными осями и узлами.

Транспортно-планировочный каркас формируется на основе минимизации расходов времени на передвижение населения от места работы. При этом следует избегать транзитного движения через центр и жилищные территории города, предусматривать обводные автомагистрали-дублеры и скоростные автомобильные дороги, организовывать линии скоростных видов транспорта (в самых значительных городах - метрополитен, скоростной трамвай, электрифицированные железные дороги).

Одним из основных заданий структуризации является обеспечение оптимальных функциональных связей между местами расселения, приложения труда и рекреации, учреждениями общественного обслуживания с учетом частоты их посещения и спроса населения (в том числе рыночного), а также образования фундаментов доходной экономики и экологической безопасности землепользования города.

Структура землепользования города должна формироваться по принципу иерархического построения.

В крупейших, крупных и больших городах выделяют три иерархических уровня структуры землепользования - локальный, районный (зональный), общегородской, в других городах - локальный и общегородской, которым отвечают определенные элементы селитебной системы землепользования.

Количество, размер, границы зон типов землепользования и организация основных элементов селитебной системы землепользования зависит от комплекса факторов и условий. К ним принадлежат размеры, народнохозяйственный профиль города, место расположения его в плане, ландшафтные особенности, социально-функциональный состав территории застройки, структура форм собственности на землю, наличие транспортных связей, общее архитектурно-планировочное решение и др.

На локальном уровне структура типов землепользования города формируется преимущественно за счет монофункциональных единиц - жилищного, промышленного, производственного типов землепользования, которые характеризуются определенной функциональной, архитектурно-планировочной и социальной целостностью.

В пределах селитебной зоны в зависимости от размера города и планировочных образований выделяют исторически установившиеся типы под селитебной застройкой, массивы земель новых жилищных районов или микрорайонов, группы жилищных кварталов или жилищных комплексов, которые рассматриваются как один тип землепользования и имеют локальное размещение других (землепользования малых предприятий, офисов, сервисно-бытовых пунктов и тому подобное).


Структуризация землепользования городов - 4.0 out of 5 based on 1 vote