Земельный кадастр

Информационное обеспечение земельного кадастра

Разноплановость меняющихся земельных отношений в России определяет различие потребностей в информации о земле основном богатстве государства.

С одной стороны, необходима информация о состоянии земельного рынка, включающая характеристику всех участников земельных отношений по конкретному участку земли (вид землевладения или землепользования, его государственную или иную, предусматриваемую законом, оценку), и сведения об участке земли. Такая информация используется для реализации государственной земельной политики, формирования рынка земли, проведения ее купли-продажи или залога и должна быть защищена государством установленной системой регистрации.

С другой стороны, необходима информация, о количественном и качественном состоянии земли, фиксирующая происходящие позитивные и негативные изменения ее состояния, распределение и использование. Эта информация используется властными структурами всех уровней для того, чтобы принимать управленческие решения в интересах всего общества. Такая информация не зависит от принятых норм земельных отношений и определяет примат интересов общества над частными интересами. Ее содежание определяется государством и защищается государственными органами управления и статистики.

В настоящее время управление процессом владения, пользования и распоряжения землей невозможно без обширной информации о правовом, количественном, качественном состоянии и народнохозяйственной ценности. Формой представления такой информации служит система земельного кадастра.

Существующая технология получения, обработки, хранения и представления данных государственного земельного кадастра в условиях перехода к многоукладной экономике и введения платного землепользования не обеспечивает эффективного управления земельным фондом и реализации государственной земельной политики, формирования рынка земли, проведения ее купли-продажи или залога.

Для эффективного информационного обеспечения земельного кадастра должны быть решены вопросы: унификации и стандартизации земельно-кадастровой документации; выбора и обоснования критериев выделения и оценки показателей кадастра земельных ресурсов; разработки структуры и системы показателей земельно-кадастровых банков и баз данных; разработки системы взаимодействия земельного и других видов кадастров; совершенствования информационных технологий ведения земельного кадастра на всех территориальных уровнях.